С 1 марта 2025 года вступили в силу новые ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 11.11.2024 №677 (далее по тексту Ветеринарные правила). Это очередная редакция ветеринарных правил, направленная на повышение безопасности обращения с биологическими отходами.
В настоящей статье рассмотрим почему биологические отходы столь опасны, что к ним относится, классы их опасности и меры безопасности на всех этапах обращения, включая утилизацию и обезвреживание (уничтожение).
Содержание
- 1 Какие отходы относятся к биологическим
- 2 Опасность биологических отходов
- 3 Классы опасности
- 4 Меры безопасности при сборе, хранении и перемещении биологических отходов
- 5 Способы утилизации и уничтожения биологических отходов
- 6 Требования к разрешительной документации для утилизации и обезвреживанию (уничтожению) биологических отходов
Какие отходы относятся к биологическим
Такие отходы могут образовываться в результате медицинской деятельности, научных экспериментов, фермерских и сельскохозяйственных операций, а также переработки пищевой продукции животного происхождения. К ним относятся:
- останки животных и птиц (сельскохозяйственных животных и птиц, лабораторных животных, домашних питомцев, бесхозных животных и др.);
- органы и ткани человека, мертворожденные плоды, отходы хирургической и медицинской деятельности;
- корма и кормовые добавки, содержащие продукты животного происхождения;
- отходы пищевой промышленности (в том числе мясокомбинатов, птицефабрик, рыбных цехов и др.).
Обращение с медицинскими отходами регламентируются СанПиН 2.1.3684-2021. Подробнее об этом можно прочитать в статьях: «Медицинские отходы» и «Обезвреживание медицинских отходов».
Обращение с остальными видами биологических отходов осуществляется в соответствии с Ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Опасность биологических отходов

При неправильном обращении с биологическими отходами они становятся источником эпидемиологической опасности. Даже если они не были заражены, во время гниения в них образуется множество болезнетворной микрофлоры, представляющей опасность для животных и человека. Она может включать возбудителей чрезвычайно опасных заболеваний:
- африканская чума свиней;
- бешенство;
- бруцеллез;
- гепатит;
- сап;
- сибирская язва;
- туберкулез;
- ящур и многие другие опасные болезни.
Для предотвращения этих чрезвычайно опасных заболеваний в Ветеринарных правилах регламентируются меры безопасности на всех стадиях обращения с биологическими отходами, которые в значительной степени зависят от класса их опасности.
Классы опасности
В соответствии с Ветеринарными правилами биологические отходы подразделяются на три класса:
1. Опасные. К ним относятся отходы, зараженные возбудителями особо опасных болезней (сибирской язвы, чумы, туберкулеза, птичьего гриппа и др.).
2 . Умеренно опасные. Включают останки животных, умерших от менее опасных болезней, а также отходов ветеринарной практики и переработки животного сырья.
3 . Зараженные радиацией. Такие отходы требуют дезактивации в соответствии с правилами обращения с радиоактивными отходами.
Меры безопасности при сборе, хранении и перемещении биологических отходов

Для исключения эпидемиологической опасности сбор и перемещение биологических отходов должно осуществляться в закрывающихся контейнерах, исключающих их высыпание или протечку. В них отходы помещают в одноразовых пластиковых пакетах, заполняемых не более 0,75 объема. После использования одноразовые пакеты подлежат уничтожению термическими методами.
Закрывающиеся контейнеры подлежат мойке и дезинфекции. Работа проводится с использованием средств индивидуальной защиты работников. Хранение контейнеров с биологическими отходами проводится в помещениях, оборудованных запирающими устройствами. Это исключает доступ к ним посторонних лиц и животных.
Стены, пол и потолок таких помещений выполняются из материалов, устойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств. Хранение биологических отходов осуществляется в холодильнике или морозильнике, укомплектованным термометром (термографом). Срок хранения не должен превышать:
при +4-0 град. С 2 суток;
-1- -7 град. С 3 суток;
-8- -10 град. С 7 суток;
-11- -17 град. С 30 суток;
менее -18 град. С 12 месяцев
Поверхность транспортных средств, контейнеров или емкостей, имевших контакт с биологическими отходами, тенты или другие приспособления для их укрытия должны дезинфицироваться после каждого использования.
Дезинфекцию проводят 4%-ным раствором едкого натра или 3%-ным раствором формальдегида, или раствором препаратов, содержащих не менее 3% активного хлора. Допускается также применение других дезинфицирующих средств, включенных в перечень, утвержденным приказом Минсельхоза РФ от 15.07.2002 №13-5-2/0525
Способы утилизации и уничтожения биологических отходов

Согласно Ветеринарным правилам допускается утилизация умеренно опасных биологических отходов с получением кормов и кормовых добавок, удобрений, биогаза и другой полезной продукции.
Утилизация может производиться с помощью традиционных технологий ветеринарных утилизационных заводов, заключающиеся в измельчении биологических отходов и их варке при температуре не менее 100 град. С в течение 2 часов или более длительного времени. Эта технология сопряжена с высокими энергозатратами, а также получает продукцию, не предназначенную для длительного хранения.
Более эффективна экструзионная переработка биологических отходов. Экструдер-это автоматизированный аппарат, основу которого составляет шнек переменного объема, в котором за счет трения перерабатываемая смесь разогревается до 160-180 град. С и создается давление до 4-5 МПа. Это обеспечивает полную стерилизацию полученных кормов.

Биологические отходы имеют высокую влажность (более 80%), поэтому для их эффективной переработки их предварительно смешивают с зерновыми отходами. Это позволяет снизить влажность до оптимальных значений 30-40%. Процесс переработке в экструдере не превышает 30-60с, но за это время происходит множество очень важных процессов переработки биологических отходов.
Погибает вся болезнетворная микрофлора, включая споры и плесени. Происходит быстрое вскипание влаги, что создает высокопористую структуру кормов. Это увеличивает их доступность действию пищеварительных соков и ферментов, что повышает пищевую ценность кормов.
Короткое время воздействия высоких температур позволяет сохранить питательные свойства. Одновременно происходит частичное разложение белков до аминокислот, что повышает долю водорастворимых веществ и увеличивает усвояемость кормов.
При выходе из экструдера резко снижается температура и давление, в результате этого происходит уменьшение влажности до 8-12%. Это обеспечивает длительный срок хранения экструдированных кормов. Технология включена в справочник ИТС 15-2021 «Утилизация и обезвреживание отходов (кроме термических способов)» в качестве наилучшей доступной технологии утилизации биологических отходов.
Утилизация особо опасных отходов биологических отходов согласно Ветеринарным правилам не допускается. Уничтожение (обезвреживание) таких отходов должно осуществляться под наблюдением ветеринарного врача путем сжигания в специальных печах или под открытым небом в траншеях до образования негорючего остатка.
Запрещается захоронение любых видов биологических отходов, сброс их в мусорные контейнеры или окружающую среду. Это может привести к возникновению опасных заболеваний животных и человека. Поэтому за нарушение правил обращения с такими отходами предусмотрены очень высокие штрафы. Так штраф за нарушение ветеринарно-санитарных правил для юридических лиц составляет от 500 до 700 тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток (Статья 10.8 часть 3 КоАП).
Требования к разрешительной документации для утилизации и обезвреживанию (уничтожению) биологических отходов

Согласно закону от 24.06.98 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по обращению с биологическими отходами не лицензируется. По данному вопросу опубликовано несколько разъяснительных писем МПР РФ. Например, письмо МПР РФ от 16.12.2011 №12-46/18775 «О регулировании природоохранной деятельности».
Деятельность по обращению с биологическими отходами и их утилизации и уничтожения (обезвреживания) регулируется ветеринарным законодательством. Для осуществления необходимо получать ветеринарное удостоверение. Оно выдается на срок не более 1 года на основании проверки ветеринарным врачом производственной площадки, а также технологий утилизации и уничтожения на соответствие ветеринарному законодательству.
Для получения ветеринарного удостоверения необходимо выполнение следующих обязательных условий:
- наличие производственной площадки для работ с биологическими отходами с твердым водонепроницаемым покрытием и ограждениями для исключения попадания стоков, загрязненных биологическими отходами, в сточные или природные воды;
- производственная площадка должна быть расположена на расстоянии не менее 500м до жилых объектов и не менее 1000м до мест постоянного содержания сельскохозяйственных животных;
- производственная площадка должна иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на право работы с отходами 1-4 классов опасности и биологическими отходами;
- свидетельства об обучении сотрудников на право работы с опасными отходами, включая биологические отходы;
- регистрация предприятия в ФГИС «Меркурий», контролирующей образование, перемещение и уничтожение биологических отходов;
- наличие специального оборудования для безопасного обращения с отходами и их утилизации (холодильное и морозильное оборудование, установки для термического обезвреживания (инсинераторы, крематоры и др.), дробилки, варочные котлы или экструдеры и др.);
- оборудование и технические средства для проведения дезинфекции автотранспорта, оборудования, контейнеров, помещений;
- запас дезинфицирующих средств для дезинфекции и создания дезбарьера для дезинфекции колес автотранспорта;
- средства индивидуальной защиты работников;
- технологический регламент обращения с биологическими отходами, включая их утилизацию или уничтожение (обезвреживание);
- наличие журналов учета отходов, расхода дезинфицирующих средств, проведения дезинфекции автотранспорта, контейнеров, оборудования и др.