Производственный экологический контроль

Предприятия, относящиеся к I-III категориям негативного воздействия на окружающую среду, обязаны до 25 марта отчет о проведении производственного экологического контроля. В этом году он будет проходить по новой форме, утвержденной приказом МПР РФ от 15.03.2024 №173 (вступил в силу с 1 сентября 2024 г.).

В настоящей статье рассмотрены вопросы проведения экологического контроля производства, включая требования, содержание и отчетность о выполнении.

Цели и задачи

Целью производственного контроля является снижение негативного воздействия на окружающую среду от хозяйственной деятельности предприятия. Для выполнения этой цели обеспечивается решение следующих задач:

• соблюдение требований, установленных природоохранным законодательством нашей страны;
• уменьшение или полное исключение негативного воздействия на окружающую среду;
• экономия и рациональное использование природных ресурсов.

Все это позволяет вести хозяйственную деятельность предприятия с минимальными воздействиями на окружающую среду.

Содержание производственного экологического контроля

Производственный экологический контроль проводится на основании статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7 «Об охране окружающей среды». Для реализации этого на предприятии должны иметься следующие документы;

• программа производственного экологического контроля;
• приказ об организации производственного контроля в организации;
• приказ о назначении ответственного за проведение производственного контроля;
• журнал учета и движения отходов;
• журнал учета побочных продуктов производства;
• журнал учета результатов производственного контроля;
• отчет о результатах контроля, согласно формам, утвержденным приказом МПР РФ от 15.03.2024 №173.

Основным документом является программа производственного экологического контроля. Она должна быть разработана и утверждена на каждом предприятии, относящемся к I-III категории негативного воздействия на окружающую среду.

Программа разрабатывается в соответствии с требованиями приказа МПР РФ от 18.02.2022 №109 (в редакции от 24.03.2023). Она должна содержать следующие разделы:

• общие положения;
• инвентаризация выбросов загрязняющих веществ;
• инвентаризация сбросов загрязняющих веществ;
• инвентаризация отходов производства и потребления и объектов их размещения;
• сведения о побочных продуктах производства;
• сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, ответственных за осуществление  экологического контроля;
• сведения о собственных или привлеченных испытательных лабораториях, аккредитованных в соответствии с законодательством;
• информация о периодичности и методах осуществления контроля, местах отбора проб и методиках измерений.

Программа контроля для объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду согласно Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 №2398 дополнительно содержит сведения о создании системы автоматического контроля или о наличии системы автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Программа производственного контроля должна обязательно корректироваться и повторно утверждаться в следующих случаях:

• при изменении технологического процесса;
• замене производственного оборудования, которое влияет на количество и состав выбросов и (или) сбросов;
• при увеличении выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также объема образования отходов более, чем на 10%.

Отчетность о результатах производственного экологического контроля

Экологическая отчетность должна составляться по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) и включенному в государственный реестр объектов I-III категории негативного воздействия.

Отчет о результатах производственного экологического контроля предоставляется ежегодно до 25 марта и должен содержать следующие сведения (в этом году с использования форм, утвержденных приказом МПР РФ от 15.03.2024):

• адрес нахождения объекта НВОС, категорию НВОС, реквизиты свидетельства о постановке на государственный учет объектов НВОС;
• наименование уполномоченного органа, в который направляется отчет, дата утверждения программы производственного экологического контроля и об ответственном за его проведении;
• о технологическом процессе. технологии производства, оборудовании, участвующем в производстве продукции или оказании услуг;
• о виде и количестве применяемых топлива, сырья и материалов, необходимых для производства продукции;
• об объемах образования отходов  и кому они передаются для утилизации, обезвреживания или размещения. Сведения подтверждаются договорами с переработчиками, их лицензиями и актами приема-передачи отходов и выполненных работ;
• об объемах образования побочных продуктов производства и об их использовании в собственном производстве или передаче для использования другим предприятиям с приложением договоров и актов приема-передачи (при получении вторичной продукции указываются ее коды по ОКПД 2 и технические условия или ГОСТ);
• о фактическом объеме или массе выбросов и сбросов загрязняющих веществ, периодичности отбора проб и применяемых методиках анализа;
• о количестве случаев превышения предельно допустимых значений выбросов и (или) сбросов, а также об уровне физических воздействий на окружающую среду.