В конце 2024 года опубликовано письмо МПР РФ от 23.12.2024 № 25-53/52726 «Об обязательной передаче отходов нефтепродуктов специализированным организациям». В нем Министерство природных ресурсов руководствуясь благородной целью скорейшего перехода к экономике замкнутого цикла рекомендует осуществлять передачу этих отходов организациям, включенным в реестр утилизаторов отходов.
Реестр утилизаторов доступен на портале: reestr.uoit.mnr.gov.ru
С точки зрения природоохранного законодательства, гарантом которого должно выступать Министерство природных ресурсов, передача нефтесодержащих отходов должна осуществляться организациям, имеющим соответствующие лицензии.
Только для выполнения расширенной ответственности производителей (РОП) в соответствии с новым законом о РОП требуется передача отходов, включенных в постановление Правительства РФ от 29.12.2023 №2414 (группа 4 «Нефтепродукты»), требуется передача отходов утилизаторам, включенным в реестр.
Таким образом, данное письмо лоббирует интересы переработчиков, включенных в реестр и создает путаницу для образователей отходов нефтепродуктов. Тем более, что из 82 переработчиков, включенных в реестр на сегодняшний день, только 2 компании («РОСА-1» и «Этиламин-ЕК») занимаются утилизацией отходов нефтепродуктов.
Рассмотрим подробнее вопрос утилизации отходов нефтепродуктов.
Классы опасности отходов нефтепродуктов по ФККО
4 06 000 00 00 0-отходы нефтепродуктов содержат многочисленные группы отходов:
- 4 06 100 00 00 0-отходы минеральных масел, не содержащих галогены;
- 4 06 300 00 00 0-смеси нефтепродуктов отработанные;
- 4 06 400 00 00 0-отходы смазок, герметизирующих жидкостей и твердые нефтепродукты;
- 4 06 900 00 00 0-прочие отходы нефтепродуктов.
Таким образом, виды отходов нефтепродуктов, включенные в ФККО, значительно шире, чем отходы нефтепродуктов по постановлению Правительства РФ от 29.12.2023 №2414 группа 4, включающая различные виды смазочных масел (коды по ОКПД 2 от 19.20.29.100 до 19.20.29.190).
Кроме того отходы производства нефтепродуктов 3 08 200 00 00 0 включают многие виды нефтесодержащих отходов:
- нефтезагрязненные сточные воды;
- нефтешламы;
- отработанные катализаторы, загрязненные нефтью или нефтепродуктами;
- остатки нефтепродуктов от зачистки производственного оборудования;
- фильтрующие материалы, загрязненные нефтью или нефтепродуктами и др.
Эти отходы имеют 3 класс опасности (нефтепродукты и отходы, загрязненные нефтью или нефтепродуктами, содержащие более 15% нефтепродуктов) и 4 класс опасности (отходы, содержащие менее 15% нефтепродуктов).
Такие отходы должны утилизироваться в специализированных организациях, имеющие лицензии на утилизацию отходов 1-4 классов опасности.
Утилизация нефтесодержащих отходов

Для выполнения расширенной ответственности производителей (РОП) учитывается только утилизация отработанных нефтяных масел с получением регенерированных продуктов. Тогда, как способы их утилизации значительно многообразнее. Подробнее о них можно прочитать в статье «Утилизация отработанных минеральных масел».
Кроме регенерации отработанных масел, используется множество других эффективных способов их утилизации. Это может быть сложная термическая переработка (пиролиз, крекинг, фракционная дистилляция и др.) с получением бензина, дизельного топлива и других товарных нефтепродуктов.
Также возможно простое использование в строительстве (без предварительной обработки) для антиадгезионной обработки форм для бетона, антисептической пропитки деревянных изделий или антикоррозионной обработке металлических труб при их укладке в землю.

Еще больше вариантов имеет ресурсосберегающая утилизация нефтесодержащих отходов. Она включает полезную переработку всех видов нефтесодержащих отходов, представленных в ФККО. Наиболее перспективным является обработка таких отходов с помощью современных физических методов (диспергаторы, кавитаторы, электромагнитные аппараты и др.).
Такая обработка позволяет распределить капли воды в нефтепродуктах равномерно на микронном уровне. Горение таких композиций более эффективно и позволяет увеличить полноту горения и снизить токсичность продуктов сгорания. Это обеспечивает экологические, технологические и экономические преимущества таких топлив.